Juchitán: Congreso resuelve en horas la salida del Ayuntamiento
El gobernador Jara pidió al Legislativo desaparecer el Ayuntamiento y este mismo día el Pleno aprobó la medida con 35 votos a favor y ninguno en contra.
Oaxaca de Juárez, Oaxaca.- La crisis institucional de Juchitán de Zaragoza pasó este viernes de una solicitud del Poder Ejecutivo a una decisión del Congreso de Oaxaca en cuestión de horas.
Por la mañana, el gobernador Salomón Jara Cruz instruyó a la Secretaría de Gobierno solicitar formalmente al Congreso la desaparición del Ayuntamiento de Juchitán, con el argumento de garantizar la gobernabilidad, la seguridad y la continuidad de los servicios públicos.
Horas después, el Congreso local sesionó de manera extraordinaria y aprobó la desaparición del Ayuntamiento con 35 votos a favor y cero en contra. La sesión duró menos de 20 minutos, de acuerdo con reportes de la jornada legislativa.
La rapidez de la decisión marca la jornada: el Ejecutivo planteó la salida y el Legislativo la resolvió dentro del mismo día, en medio de una crisis que dejó a Juchitán sin su presidente municipal y con su estructura de seguridad bajo intervención estatal y federal.
Una facultad que corresponde al Congreso
La velocidad del procedimiento no debe confundirse con la naturaleza jurídica de la medida. La Constitución Política del Estado de Oaxaca establece que la Legislatura puede suspender Ayuntamientos, declarar que han desaparecido y suspender o revocar el mandato de alguno de sus integrantes por las causas graves previstas en la legislación, mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes y con las garantías de audiencia correspondientes.
La Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca señala, además, que corresponde exclusivamente al Congreso declarar la suspensión o desaparición de un Ayuntamiento y establece que la solicitud puede ser presentada, entre otros actores, por el titular del Poder Ejecutivo estatal.
Es decir, Jara podía solicitar la desaparición, pero la decisión correspondía al Poder Legislativo. Eso es precisamente lo que ocurrió este viernes: la petición del Ejecutivo fue llevada al Congreso y el Pleno tomó una determinación en una sesión extraordinaria.
Juchitán queda bajo una transición extraordinaria
La desaparición del Ayuntamiento no significa que desaparezca el municipio ni que Juchitán deje de tener autoridades y servicios públicos. Lo que cambia es el órgano que conduce el gobierno municipal.
La Ley Orgánica Municipal establece que, una vez declarada la desaparición de un Ayuntamiento, el Congreso debe dar vista al Poder Ejecutivo para que nombre de inmediato a un encargado de la Administración Municipal.
Ese encargado asumirá temporalmente la conducción de los asuntos municipales. La legislación establece un periodo de 90 días. Quince días antes de que concluya ese plazo, el Ejecutivo deberá proponer al Congreso la integración de un Concejo Municipal para su ratificación. Ese Concejo tendrá las atribuciones de un Ayuntamiento y concluirá el periodo constitucional correspondiente.
Así, la votación de este viernes no constituye el final del proceso, sino el inicio de una transición institucional.
La crisis que aceleró la decisión
La resolución legislativa ocurre después de la detención del presidente municipal Miguel Sánchez Altamirano, en un operativo realizado esta semana.
El Gobierno de Oaxaca informó que, tras la detención, la situación de Juchitán requería una nueva conducción administrativa para garantizar la continuidad de las funciones municipales. El propio Ejecutivo planteó que la desaparición permitiría nombrar a un encargado de la Administración Municipal.
Antes de la decisión legislativa, además, el municipio ya se encontraba bajo un despliegue extraordinario de seguridad.
El Gobierno estatal informó el 24 de septiembre del despliegue de más de 250 elementos de la Policía Estatal y de la Fuerza de Acción Estratégica Binnizá, en coordinación con instituciones federales.
La intervención alcanzó también a la Policía Municipal y al resguardo de su armamento, en un escenario en el que las fuerzas estatales y federales asumieron tareas de seguridad en el municipio.
El Congreso actuó con rapidez ante la petición
La sesión extraordinaria tuvo una característica poco habitual por sus tiempos. El gobernador pidió al Congreso que procesara la solicitud a la brevedad. La petición fue presentada durante la mañana y el Pleno resolvió ese mismo viernes, con una votación de 35 legisladores a favor y ninguno en contra.
La jornada legislativa sí tuvo intervenciones y cuestionamientos entre diputadas y diputados antes de la votación, aunque el procedimiento concluyó rápidamente.
La rapidez, por sí misma, no determina la legalidad o ilegalidad del procedimiento. Lo que sí deja como hecho político e institucional es una coordinación inmediata entre la solicitud del Ejecutivo y la respuesta del Legislativo frente a una crisis municipal.
Ahora comienza la transición
El Gobierno de Oaxaca deberá definir al encargado de la Administración Municipal y garantizar que la situación extraordinaria no interrumpa los servicios públicos, la seguridad, la atención administrativa y los servicios a colonias, agencias y comunidades de Juchitán.
Jara Cruz sostuvo que su administración mantendrá la presencia del Estado y reforzará la coordinación con el Gobierno de México. “Juchitán no está solo y no lo vamos a dejar solo”, afirmó.
El siguiente paso será, por tanto, administrativo y político: poner en marcha la nueva conducción municipal y, dentro del plazo establecido, avanzar hacia la integración de un Concejo Municipal.
La decisión del Congreso resolvió en horas quién deja de conducir el Ayuntamiento. Ahora queda por resolver cómo se administrará Juchitán durante la transición y qué condiciones permitirán recuperar su normalidad institucional.
Únete a nuestro canal de WhatsApp y entérate desde tu dispositivo móvil de las noticias más relevantes de Oaxaca, sus regiones, México y el mundo; política, economía, deportes, espectáculos, columnas, tendencias y más.
