Ley catastral: cómo puede afectar el predial y tu propiedad
La nueva ley busca conectar los registros de casas y terrenos; persisten dudas sobre la autonomía municipal y la protección de los derechos de propiedad.
Ciudad de México.- El Senado aprobó la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, una reforma que pretende homologar y conectar la información de los catastros y los registros públicos de la propiedad. El decreto fue remitido al Ejecutivo federal para su publicación, después de una votación en la que la oposición rechazó el proyecto.
¿Puede subir el predial con la nueva ley?
El principal cuestionamiento es si la actualización de los registros puede elevar el impuesto predial. La norma busca identificar inmuebles, corregir discrepancias e incorporar información que actualmente no coincide entre catastros y registros. Si una propiedad está registrada como terreno baldío pese a tener una construcción, por ejemplo, la actualización de sus datos podría modificar el valor catastral utilizado para calcular el impuesto, según las reglas aplicables en cada localidad.
Esto no significa que habrá un aumento automático para todos los propietarios. El predial se calcula con base en las disposiciones fiscales locales, que determinan los valores, las tasas y los posibles descuentos. La reforma no equivale por sí sola a decretar una nueva tasa general; el efecto dependerá de cómo se actualicen los registros y de las decisiones que correspondan a las autoridades competentes.
Qué pasará con las propiedades sin escrituras
La homologación también pone bajo la lupa los inmuebles cuya situación documental no está regularizada, como terrenos heredados sin sucesión concluida, posesiones familiares o propiedades respaldadas por contratos privados que no se han inscrito formalmente.
El especialista inmobiliario Miguel Saucedo, citado por EL PAÍS, advirtió sobre las dificultades para aplicar la reforma en un país donde existen numerosos terrenos y asentamientos irregulares. Sin embargo, la incorporación de un inmueble a una base catastral no equivale a reconocer automáticamente la propiedad legal, resolver una disputa ni autorizar el despojo. La situación jurídica de cada bien deberá analizarse conforme a los documentos y procedimientos correspondientes.
Municipios: tecnología, costos y autonomía
La ley contempla instrumentos como una Clave Única Catastral, una Cédula Única Catastral y Registral y mecanismos de interoperabilidad entre sistemas. El objetivo es facilitar la identificación de los inmuebles y reducir inconsistencias, pero su implementación exigirá coordinación administrativa y tecnológica entre los distintos órdenes de Gobierno.
El senador panista Mario Vázquez Robles cuestionó que las autoridades federales definan lineamientos y herramientas que deberán adoptar los gobiernos locales, sin garantías suficientes —según su postura— sobre los recursos para cumplir las nuevas obligaciones ni sobre la protección de las facultades municipales. Legisladores de Morena, por su parte, defendieron que la reforma moderniza los registros sin quitar a los municipios la recaudación del predial
La aplicación de la ley será decisiva para los propietarios: de ella dependerá que los registros sean más confiables y los trámites más sencillos, pero también que existan mecanismos claros para corregir errores, revisar valores y proteger los derechos sobre los inmuebles. Por ahora, la aprobación no demuestra que vaya a producirse un aumento generalizado del predial ni que las propiedades sin escrituras serán confiscadas; esas afirmaciones exceden lo que puede concluirse de la reforma.
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