Eufrosina Cruz es una activista que lucha por la igualdad de género, los derechos de las mujeres y los pueblos indígenas. Nació el 1 de enero de 1979 en Santa María Quiegolani, municipio de la región Sierra Sur de Oaxaca.

A los 18 años olo hablaba su lengua materna, el zapoteco; poco después aprendió español. Desde niña fue diferente a las demás mujeres de su comunidad; en lugar de hacer tortillas, prefería jugar a las canicas. Siempre tuvo claro que no quería ser ni hacer lo que en su comunidad se acostumbraba fueran las mujeres.

Sus prioridades estaban claras: ir a la escuela, estudiar, ser diferente. La escuela primaria Manuel Jaqui, donde estudió tenía piso de tierra, sus bancas eran tablones, pero ni eso la detuvo para cumplir con sus metas.

Estudió el bachillerato en Salina Cruz, donde no la pasó tan bien, ya que por su origen, y su lengua recibía burlas y acoso entre sus compañeros, aún así continúo preparándose para hacer las cosas diferentes. Para continuar su preparación académica se mudó a Oaxaca de Juárez, donde hizo la carrera de Contaduría Pública en la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO ) y terminó una Maestría en Ciencias Políticas en la Universidad Popular Autónoma de Puebla.

Los estudios le abrieron un mundo de oportunidades que sabría aprovechar y que la hacían entender que trascendería más allá de su pueblo, aunque debía trabajar para ayudar a otras mujeres y personas de comunidades indígenas a tener acceso a otra vida y más oportunidades.

En el 2017 volvió a su pueblo e inició su carrera política. Pudo ver entonces con otros ojos lo que la Ley de Usos y Costumbres le negaban los derechos y obligaciones que tenían como mujeres y fue más relevante cuando se postuló y ganó las elecciones para la presidencia municipal el 4 de noviembre, pero la asamblea municipal -solo de hombres- declaró nulos los votos por ser mujer, otorgando el triunfo a Eloy Mendoza lo que la hizo protestar para modificar las leyes de los usos y costumbres de su pueblo y en otras partes del país.

Luego de esto postulada en el 2010 para ser diputada local por el Partido Acción Nacional, donde resultó electa, más adelante fue electa como presidenta del congreso y fue la primera mujer indígena en presidir el congreso del estado.

Del 2012 al 2015 fue diputada federal y presidió la Comisión de Asuntos Indígenas y logró la modificación de la Constitución y reconocer los derechos de las mujeres indígenas de votar y ser votadas. Los sueños de la niña de la montaña es un libro que narra su historia de vida.

En 2016 se lanzó un documental de nombre Las sufragistas, en la que es protagonista y además reconocida por Forbes entres las 100 mujeres más poderosas de México. Del año 2021 al 2024 sostenía el cargo de diputada federal de la LXV legislatura.

Actualmente se dedica a inspirar a mujeres jóvenes a lograr metas, escribir y dar difusión a la literatura es parte de sus actividades cotidianas, promueve un movimiento de escritoras indígenas en diferentes estados de la república. Por eso y más Eufrosina Cruz Mendoza es una de nuestras Mujeres poderosas.

Sugiero que el término adecuado para el futuro de la rendición de cuentas sea transparencia prospectiva, ya que no solo se trata de anticipar la demanda de información pública, sino de construir escenarios estratégicos que permitan una gobernanza más participativa e inclusiva. Aunque la transparencia predictiva ha sido utilizada para referirse a la aplicación de modelos de análisis de datos e inteligencia artificial con el fin de anticipar las necesidades informativas de la ciudadanía, su alcance se limita a una visión técnica y automatizada (OECD, 2017).

En contraste, la transparencia prospectiva amplía este paradigma al incluir un enfoque deliberativo y participativo, en el que los ciudadanos y las instituciones públicas colaboran en la interpretación de información y la construcción de estrategias de futuro. Este enfoque resulta especialmente relevante en el ámbito municipal, donde la cercanía con la ciudadanía permite desarrollar mecanismos de rendición de cuentas más efectivos y alineados con las necesidades locales. En este artículo, se analizarán ambas aproximaciones y se argumentará por qué la transparencia prospectiva es el modelo más adecuado para fortalecer la toma de decisiones en la gestión pública.

El concepto de transparencia predictiva se basa en el uso de modelos estadísticos y herramientas de inteligencia artificial para analizar grandes volúmenes de datos con el objetivo de prever tendencias y necesidades de información. Este enfoque ha permitido que las administraciones públicas reduzcan tiempos de respuesta, optimicen recursos y brinden información relevante sin que la ciudadanía deba solicitarla formalmente (OECD, 2017).

Sin embargo, la transparencia predictiva presenta limitaciones importantes. Su énfasis en el análisis algorítmico y la automatización puede generar problemas como la falta de interpretación contextual de los datos o la exclusión de sectores que no son reflejados en los modelos de predicción. Además, este enfoque reduce el papel de la ciudadanía a meros receptores de información, sin que exista una verdadera interacción en la definición de qué información es prioritaria o relevante para el interés público.

La transparencia prospectiva, en cambio, propone un modelo más inclusivo y estratégico, en el cual no solo se anticipan necesidades informativas, sino que también se diseñan escenarios de futuro con base en un proceso de deliberación colectiva. Este enfoque combina métodos cuantitativos con análisis cualitativos, permitiendo que distintos actores sociales—ciudadanos, académicos, organizaciones de la sociedad civil y tomadores de decisiones—participen en la definición de estrategias y prioridades de información gubernamental (Godet, 2000).

Una de sus principales ventajas es su aplicabilidad en el ámbito municipal. Debido a su cercanía con la población, los municipios tienen una gran oportunidad de implementar la transparencia prospectiva de manera efectiva, adaptándola a las necesidades específicas de sus comunidades. A través de la participación ciudadana en cabildos abiertos, consultas públicas y mecanismos de co-creación de políticas, los gobiernos locales pueden fortalecer su legitimidad y generar confianza en sus decisiones. Además, al diseñar estrategias de futuro basadas en una visión compartida, se pueden atender de manera más eficiente problemáticas locales como la distribución de recursos, la seguridad pública y el desarrollo urbano.

Si bien ambas aproximaciones buscan mejorar la rendición de cuentas, la transparencia prospectiva ofrece una visión más integral y adaptable a los retos del futuro. La siguiente tabla resume las diferencias clave entre ambas:

1. Enfoque

2. Enfoque

3. Enfoque

4. Enfoque

5. Enfoque

En este sentido, la transparencia prospectiva no solo complementa la predictiva, sino que representa un paso más avanzado en la evolución de la rendición de cuentas. Su implementación en municipios permitiría a las administraciones locales no solo anticipar la información que la ciudadanía necesita, sino también co-construir estrategias de futuro con un enfoque abierto y democrático.

Si bien la transparencia predictiva ha demostrado ser útil para mejorar el acceso a la información mediante herramientas tecnológicas, su alcance es limitado al no considerar la dimensión participativa de la gobernanza. Por ello, la transparencia prospectiva se presenta como una alternativa más completa, ya que combina el análisis de datos con un enfoque estratégico y deliberativo, en el cual la ciudadanía juega un papel central en la definición de prioridades informativas.

Su implementación en los municipios representa una oportunidad clave para fortalecer la rendición de cuentas a nivel local. Gracias a su cercanía con la ciudadanía, los gobiernos municipales pueden aprovechar este enfoque para diseñar políticas más eficientes y legítimas, basadas en una visión colectiva del futuro. En un contexto donde la confianza en las instituciones públicas depende cada vez más de la apertura y la participación, la transparencia prospectiva se perfila como un modelo idóneo para una gestión más democrática y efectiva.